Para Paty
14 de febrero de 2006
Existe cada vez mayor transparencia y acceso a la
información en las instituciones de
gobierno, especialmente federal y estatal. Pero hay organizaciones de la
sociedad civil como sindicatos, ONG´s, y asociaciones civiles que necesitan dar
más acceso a la información que manejan, especialmente acerca del origen y
aplicación de sus recursos y rendir
cuentas a sus agremiados.
He escrito en este espacio como la transparencia va
avanzando en los diferentes niveles de gobierno. La
Ley Federalla Información ha tenido
una aplicación ejemplar y exitosa. Las instituciones del gobierno federal han
contestado en plazos de menos de veinte días más de cien mil solicitudes de información
desde que entró en vigor la Ley
el 13 de junio de 2003. No sólo eso, sino que también se ha hecho pública tal
cantidad de datos, de conformidad con las obligaciones del artículo 7 de dicha
Ley, que resulta en algunos casos fácil perderse entre tanta información.
Hoy es posible
saber el sueldo de todos los funcionarios públicos de nivel de jefe de
departamento hasta el Presidente, sus números telefónicos de oficina y en caso
de requerirse, se pueden conocer los números del teléfono celular de los
funcionarios que tienen esta prestación. Pero no solo esto se encuentra en
Internet. Hace pocas semanas algunos diputados solicitaban que se les dieran
los padrones de beneficiarios para apoyos sociales otorgados por SEDESOL.
Resulta que no se habían dado cuenta que esta información se puede consultar
por Internet. Además, se puede consultar a quienes se les da permisos y
concesiones, cuanto dinero y a que organismos se transfieren dineros públicos,
etc.
La cantidad de información es tal que la Comisión Intersecretarial
para la Transparencia
y el Combate a la
Corrupción está ya trabajando con el Instituto Federal de
Acceso a la Información
(IFAI) para diseñar un portal unificado que permita hacer consultas
transversales a todo el gobierno federal y que permita al usuario un manejo
mucho mas sencillo de la información disponible en Internet, ya que actualmente
se sube a las páginas información con formatos electrónicos diversos
dificultando en ocasiones su consulta.
Hoy en día 29
entidades federativas cuentan ya con leyes de transparencia. Aunque la calidad
de las mismas es muy variable y existen casos como el del Distrito Federal en
donde dichas leyes no han permitido transparentar la gestión pública, y otras
como la de Chihuahua que resultan ejemplares por su apertura. Entiendo que la
de Aguascalientes está en proceso de revisión. Así pues la transparencia
también avanza en los estados. En cuanto a los municipios todavía hay mucho
camino por andar.
Existen otras organizaciones que manejan recursos del
público en donde es necesario introducir el tema de la transparencia. Un caso
de avanzada es el INFONAVIT, quien a
pesar de no manejar recursos públicos (Sus recursos provienen de aportaciones
de patrones para beneficio de los trabajadores) ha decidido entrar en un fuerte
programa de transparencia y acceso a la información, teniendo un índice de
entrega de información superior incluso al del gobierno federal en su conjunto.
En el caso del deporte, la transparencia sigue siendo
un tema pendiente. La Comisión Nacionalla
CONADE acerca de cómo usan esos recursos federales. Inclusive
recientemente se ha sancionado a varios presidentes de federaciones por no
haber comprobado adecuadamente el uso de estos recursos. Pero, ¿qué pasa con
los dineros que aportan los afiliados a las federaciones?
Pongamos por ejemplo el caso del tenis que conozco más de cerca. La Federación Mexicana
de Tenis (FMT) es una asociación civil
que, aparte del apoyo que recibe del gobierno federal, recibe cuotas de sus agremiados. Cuotas
anuales de inscripción y cuotas por torneo. Tiene asociaciones afiliadas en
todas las entidades de la república.
Haciendo un cálculo rápido, entre torneos y cuotas de los jóvenes y
niños que aparecen en la clasificación nacional se podrían estimar ingresos a la Federación por más de 6
millones de pesos. La CONADE le transfiere otros 2.1 millones. ¿Cuántos
ingresos mas obtiene de los asociados que no participan en torneos, los
amateurs, veteranos, profesionales, etc. que también son miembros de la Federación ? Adicionalmente,
¿cuanto se obtiene por patrocinios (En la página de la Federación aparecen por
lo menos cinco)?
Pero sobre todo ¿a quién rinden cuentas los directivos
de ésta Federación? ¿Qué hacen con el dinero? ¿Cuánto ganan sus directivos? Y
esta situación no es privativa del caso de la FMT. Se da en otras federaciones.
Lo grave del asunto es que ese dinero que se le da a las federaciones no se
refleja en apoyo para los deportistas. El asociado no recibe prácticamente nada
por pertenecer a la Federación. Parecierala FMT. Y
esto es lamentable porque conozco los sacrificios de padres de familia cuyos
hijos e hijas son destacados deportistas y que no reciben ningún tipo de apoyo
de los directivos de las federaciones.
Otro aspecto es la falta de democracia y procesos de
elección transparentes en estas federaciones.
Por lo menos a mi no me queda claro como o quien elige a los dirigentes.
Resulta especialmente lamentable que en un tema tan
relevante para la formación de nuestros hijos, y para que México destaque en el
ámbito mundial, existe tal opacidad, falta de rendición de cuentas y falta de
mecanismos democráticos por parte de las federaciones deportivas. Desafortunadamente
es poco lo que el gobierno federal puede hacer pues estas federaciones, como
asociaciones civiles que son, no están sujetas al escrutinio del gobierno,
excepto en aquellos recursos que se les otorgan. La única manera de exigir transparencia y
rendición de cuentas es que los propios afiliados y los padres de familia,
exijamos las cuentas necesarias para que los recursos que aportamos se apliquen
a lo que verdaderamente debe ser: el apoyo y desarrollo de nuestros
deportistas.
No hay comentarios:
Publicar un comentario